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当时百姓的饮食习惯上很少有人吃猪肉，百姓吃肉一般选择鸡、羊、牛肉，但鸡羊的产量小，牛又是农业的必须。而士兵补充每天的体力却是非吃肉食不可。
而相同时间猪肉的产量远比别的牲畜来得大，所以百里无忌在推广番薯种植后，强行扩大百姓对猪的饲养。
同时针对可能出现猪卖不出去的情况，为了不伤农，规定由各地黑旗军按饲养成本加一成利进行回收。这样既保证了百姓养猪的积极性，同时给黑旗军士兵带来了肉食的保障。
为了顺利地推进以上改革，百里无忌与徐世铭等人商议之后决定，由楚国国库为后盾，向楚国百姓提供小额低利息的借贷。凡楚国百姓都可在各地衙门申领此种借贷，利息为一成，在收获时偿还，若遇灾荒可酌情减免利息甚至本金。
为了防止各州各县衙门官员贪墨，百里无忌特设置了赋税署，由楚王府直辖，向各州各县的衙门增加相关人员，专门进行征税和发放收缴此项借贷。
自此楚国正式形成了军、政、财三权分离。
此举让徐世铭着实心痛，但他永远都不会想到，也正是如此，百里无忌才能在楚国真正地站稳脚跟。
在黑旗军强大的军力震慑下，楚国用近四个月的时间完成了“清官运动”。
各地出现了大至千余人，少至几十人的暴乱。
都是因为清官运动和赋税改革损害到自己利益而发生的暴乱。
但在黑旗军严厉的打击下，土崩瓦解了。
百里无忌闻报时丝毫不感到惊慌，暴乱在他的预料之中，这种利益再分配的模式是强行推进的，没有暴乱才可怕，有暴乱镇压就是了，将这些毒疮彻底挤出才能让日后楚国真正地发展强大。改革总是要付出代价，哪怕是血的代价。
世间没有一种成功的改革是不流血的。
也可以反过来说，没有血的代价，表示改革是失败的。
改革本身就是一种利益再分配。
既得利益者想要保住手中的利益，怎么可能不拼命？
拼命就会流血，这道理，百里无忌懂。
据统计，这三个月中，所涉被查官员二千三百余人，被查豪强二千一百余人，被定有罪者三千一百二十一人。其中被斩立决者一千九百二十人，余者皆受牢狱之刑。
镇压暴乱三十七起。所杀暴乱者人数达到一千七百余人。
其中在镇压过程中，黑旗
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